“碳达峰”就是我国承诺在2030年前，煤炭、石油、天然气等化石能源燃烧活动和工业生产过程以及土地利用变化与林业等活动产生的温室气体排放（也包括因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放）不再增长，达到峰值。  

“碳中和”是指在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。  

“碳捕捉”是指将大型工厂、发电厂所产生的二氧化碳收集起来，并用各种方法储存以避免其排放到大气中的一种技术，这种技术被认为是未来大规模减少温室气体排放、减缓全球变暖最经济、可行的方法。除了对气候变化产生积极影响外，碳捕捉技术还可以实现一定的商业价值，被捕获的碳可以用于石油开采、冶炼厂，甚至汽车业、食品业。  

碳排放权交易，简称碳交易，被认为是用市场机制应对气候变化的有效工具，交易对象通常为主要温室气体二氧化碳的排放配额，政府部门对碳排放配额进行总量控制，使纳入市场的控排企业受到碳排放限额的约束，再引入交易机制，通过交易碳排放限额实现资源分配最优解。即合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。

到碳达峰的2030年时，我国碳交易累计交易额或将超过1000亿元。

全国碳市场6月底前启动上线交易

全国两会在即将本周召开，碳中和有望成为两会热点之一。在全国政协十三届四次会议上，多个民主党派拟提交碳达峰相关提案，仅农工党中央就有《关于奋力推动如期实现碳达峰碳中和的提案》等3个提案，提案建议把落实碳达峰、碳中和作为重要政治任务，明确地方和行业主体责任和减排目标，强化中央环保督察等约束推动措施。

上周末，生态环境部部长黄润秋赴湖北省、上海市调研碳市场建设工作。黄润秋在调研时特别叮嘱两省市：“全国碳市场建设已经到了最关键阶段，要倒排工期，全面开展对接测试，尽早实现系统运行，确保今年6月底前启动上线交易。”

全国碳排放权交易市场是落实我国二氧化碳排放达峰目标与碳中和愿景的核心政策工具之一。全国碳排放权交易市场于2011年启动建设，北京、上海、深圳、重庆、广东、天津、湖北、福建8个省市成为国内的首批碳配额交易试点区域。

今年2月1日，生态环境部颁布的《碳排放权交易管理办法(试行)》正式施行，将碳交易范围由此前的8个试点地区推向全国。全国碳市场发电行业第一个履约周期自今年初正式启动，首个履约周期到2021 年12 月31 日截止，涉及2225 家发电行业重点排放单位。

预计，全国碳排放权交易市场有望于2021年中正式启动运营，“重点排放单位”覆盖面未来将自发电行业扩展至钢铁、建材、有色、化工、石化、造纸、航空等行业。与各个地区分散试点的状态不同，全国碳市场无疑更具系统性和统一性。

目前，首批纳入碳交易的电力企业和其他行业自备电厂已达2267家，二氧化碳排放总量超过33亿吨;未来全国碳市场纳入八大行业后，排放总量规模将会巨大。

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