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若干年后,“深圳湾航道疏浚工程环评报告事件”又把环评推到了大家的眼前,环评承担的单位是什么呢,中国科学院南海海洋研究所,著名科研单位。说他们出来的环评报告比某某私企差,真心不认同,毕竟做为一个老牌的科研机构,其科研成果(环评报告勉强也算科研成果吧)有其完善的制度要求。。那么为什么会出现这种低级错误呢?我猜测是这种情况(南海所同仁可以确认下),疫情原因建设单位催报告,按照建设进度要求,必须某某时间开工,明确提出什么什么时间必须给出报告,不然你违约,我不付钱。环评单位想出一个解决办法,先给出一个报告公示(这个报告不需要南海所盖章的、也不需要项目负责人签字),十个工作日之后完善报告进行上报,但是呢,这个无章无签字的报告,兴许部分章节是某个刚进入单位的人写的(个人认为确实为业内一大弊端,没有职业资格证书的“临时工”才是写报告的主力军),出现了低级错误,公示了,被人发现了,炒成热点了,怎么办呢?第一时间,南海所认栽了,让自己的员工把大部分责任背了,这兴许是因为做环评的在科研单位里面地位比保洁人员略高但也有限有关。但是根据《中华人民共和国环境影响评价法》“第二十八条 生态环境主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查,对造成严重环境污染或者生态破坏的,应当查清原因、查明责任。对属于建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假,环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的,依照本法第三十二条的规定追究建设单位及其相关责任人员和接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位及其相关人员的法律责任;属于审批部门工作人员失职、渎职,对依法不应批准的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表予以批准的,依照本法第三十四条的规定追究其法律责任。”
处罚的首要一点,这个报告是处于一个什么样的节点,才能处罚,法律没有规定。那么没有盖章上报的报告的处罚理由是什么呢?环评报告征求意见稿有一些问题又怎样呢,所有人都可以针对征求意见稿反馈意见,根据反馈意见环评单位和建设单位确定是否采纳,并在公众参与说明中予以反馈。
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